Обзор законодательства Республики Казахстан

Обзор законодательства Республики Казахстан в сфере электронного правительства.

Часть 1: Общий обзор

В Казахстане государственная программа “Информирование Казахстана – 2030” была принята в 2013 году. Цель программы: обеспечение эффективности системы государственного управления, обеспечение доступности инфраструктуры ИКТ и создание условий для перехода к информационному обществу.

Оглавление (показать/скрыть) Часть 1: Обзор
Часть 2: электронные паспорта
Часть 3: Услуги электронного правительства
Часть 4: Цифровая подпись
Часть 5: Электронный документооборот
Часть 6: Электронные выборы
Часть 7: Электронные торги и заключение контрактов
Часть 8: Государственные информационные ресурсы и системы

Программа “Информационный Казахстан 2020” будет реализована в два этапа: первый – в 2013-2017 годах, второй – в 2018-2020 годах.

Целевые индикаторы для определения эффективности Государственной информационной программы “Казахстан – 2020” установлены следующие (по задаче “Развитие электронного правительства”):

Индекс электронного правительства (по методологии ООН) в 2020 году должен войти в число 25 лучших стран;
Наличие информационно-коммуникационной инфраструктуры в домохозяйствах Республики Казахстан – 100
Количество пользователей Интернета в 2020 году – 75%;
Доля информационно-коммуникационных технологий (далее ИКТ) в ВВП страны – 4%;
Доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде – 50%;
Доля услуг электронного правительства по отношению к общему количеству услуг, предоставляемых в традиционной форме – 80%.

Для реализации государственной программы “Информационный Казахстан 2020” и достижения целевых показателей необходимо было реформировать законодательство: принять ряд новых НПА, внести соответствующие изменения и дополнения в действующие законы и подзаконные акты, разработать соответствующие нормативные акты для реализации принятых законов.

В настоящее время законодательство Республики Казахстан, регулирующее деятельность электронного правительства, состоит из следующих положений.

	Наименование нормативного правового акта
Указ Президента	Государственная программа “Информационный Казахстан 2020”
Законы РК	Закон РК “Об информатизации”; Закон РК “О доступе к информации”; Закон РК “Об электронном документе и электронной цифровой подписи”; РК Закон о государственных услугах; Закон РК “О разрешениях и уведомлениях”; Закон РК “О государственных закупках
Постановления Правительства Республики Казахстан	Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 января 2016 года № 39 “О создании некоммерческого акционерного общества “Государственная корпорация “Правительство для граждан”; Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 745 “Об утверждении реестра государственных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам” и др.
Министерские приказы	Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 ноября 2014 года № 98 “Об утверждении принципов ведения реестра государственных услуг”; Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 19 марта 2015 года № 296 “Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых в электронном виде на основании одного заявления”; Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года “Об утверждении Правил размещения и общественного обсуждения проектов концепций законопроектов и проектов нормативных правовых актов на онлайн-портале открытых нормативных правовых актов”; Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 1271 “Об утверждении Правил размещения информации на веб-портале “Открытый бюджет”; Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 января 2016 года “Об утверждении требований к содержанию, сопровождению и информационному наполнению электронных информационных ресурсов интернет-портала электронного правительства” и др.

Стандарты обслуживания населения. Правила предоставления государственных услуг

За последний год законодательство, регулирующее электронное правительство в Казахстане, претерпело значительные изменения. Принята новая редакция Закона РК “Об информатизации” и Закона РК “О государственных закупках”. Новая редакция Закона о государственных закупках расширяет возможности электронного заказа товаров и услуг, а измененный Закон об информатизации организует развитие государственных и негосударственных информационных ресурсов и систем, регулирует их создание, эксплуатацию, техническое и административное обслуживание.

В ноябре 2015 года был принят совершенно новый закон “О доступе к информации”, который регулирует порядок и перечень общедоступной информации, подлежащей включению в официальные интернет-ресурсы государственных органов. Кроме того, Закон РК “О доступе к информации” регулирует порядок размещения органами государственной власти информации на веб-портале “Открытое правительство”.

Кроме того, в начале 2016 года в Казахстане было создано некоммерческое акционерное общество – Государственная корпорация “Правительство для граждан”. Основным предметом деятельности компании является предоставление государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организация работы по приему заявлений и выдаче их результатов получателю по принципу “одного окна”, а также обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде.

Целями функционирования электронного правительства являются:
1) обеспечить доступность, качество и эффективность государственных услуг в электронной форме, а также взаимодействие физических и юридических лиц с государственными органами;
2) повысить открытость деятельности государственных органов, обеспечить доступность информации, общественный контроль и участие общественности в государственном управлении на всех уровнях;
3) обеспечение реализации и поддержки административной реформы государственного управления
4) оптимизация деятельности государственных учреждений путем использования информационно-коммуникационных технологий
5) ограничение (исключение) использования бумажных документов и требований к их предоставлению.

При функционировании электронного правительства обеспечивается следующее:
1) доступ физических и юридических лиц к общедоступной информации о деятельности государственных органов;
2) доступ государственных органов к информации, содержащейся в информационных системах государственных органов;
3) автоматизация деятельности государственных органов;
4) использование электронного документооборота в деятельности государственных органов, в том числе при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг в электронной форме
5) устранение дублирования при сборе, накоплении и хранении государственных электронных информационных ресурсов
6) информационная безопасность и защита средств информатизации электронного правительства

Обзор подготовлен Legal Media Center Astana по заказу Digital.Report

Подробнее: Часть 2: Электронные паспорта

Содержание (показать/скрыть) Часть 1: Обзор
Часть 2: Электронные паспорта
Часть 3: Услуги электронного правительства
Часть 4: Цифровая подпись
Часть 5: Электронный документооборот
Часть 6: Электронные выборы
Часть 7: Электронные торги и заключение контрактов
Часть 8: Государственные информационные ресурсы и системы

Facebook
Twitter
ВКонтакте
LinkedIn
Telegram

Поделиться via Обзор законодательства Казахстана в области электронного правительства https://digital.report/zakonodatelstvo-kazahstana-v-sfere-e-gov/

Facebook
Например,
Twitter
Pinterest
LinkedIn
Digg
Del
Tumblr
ВКонтакте
Печать
Электронная почта
Flattr
Reddit
Буфер
Нравится
Weibo
Карман
Синь
Одноклассники
WhatsApp
Meneame
Блогер
Amazon
Почта Yahoo
Gmail
AOL
Newsvine
HackerNews
Evernote
MySpace
Mail.ru
Viadeo
Линия
Flipboard
Примечания
Yummly
SMS
Viber
Telegram
Подписаться на
Skype
Facebook Messenger
Kakao
LiveJournal
Yammer
Эдгар
Fintel
Смешать
Instapaper
Копировать ссылку