Штрафы за иностранных работников в 2020 году

Работодатели, принимающие на работу иностранцев, обязаны придерживаться не только норм Трудового кодекса Российской Федерации, но и неукоснительно выполнять обязанности, установленные миграционным законодательством. Штрафы за его нарушение могут достигать до одного миллиона рублей за каждого иностранного работника. За что и как наказывают чиновников, индивидуальных предпринимателей и компании, нанимающие иностранцев, в 2020 году, мы расскажем в нашем материале.

Штрафы за незаконное привлечение иностранца к работе

Нарушения, связанные с незаконным привлечением к работе иностранцев, наказываются штрафом по ч. 1 и 2 ст. 18.15 КоАП РФ:

Нарушение Мелкая втирка.
Для граждан Для чиновников Для юридических лиц
Трудоустройство иностранца при отсутствии разрешения на работу или патента, если это требуется по закону, а также занятие профессией, не указанной в разрешении или патенте, без получения специального разрешения, если это требуется по закону От 2000 до 5000 руб. От 25 000 до 50 000 руб. От 250 000 до 800 000 рублей или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 дней
Неуведомление или нарушение установленного порядка и/или формы уведомления миграционного органа о заключении или расторжении трудового договора или договора ГПХ с иностранцем в течение 3 рабочих дней со дня заключения или расторжения договора, если такое уведомление требуется по закону От 2000 до 5000 руб. От 35 000 до 50 000 руб. От 400 000 до 800 000 рублей или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 дней

Если указанные выше нарушения были совершены в Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, применяются повышенные штрафы (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ):

  • для граждан: от 5 000 до 7 000 рублей.;
  • для должностных лиц: от 35 000 до 70 000 руб.;
  • для компаний: от 400 000 до 1 000 000 рублей или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 дней.

За допущенные нарушения в отношении каждого иностранца работодатель уплатит штраф в указанном размере отдельно.

Как показывает судебная практика, в соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, генподрядчик может быть оштрафован за незаконных подрядчиков – именно он допустил их к работе без проверки законности привлечения на строительную площадку иностранных работников (Постановление АС СЗО от 04 /09/2018 по делу № А56-65169/2017).

Но если вас попытаются наказать за то, что вы не сообщили иммиграционной службе об изменении трудовой функции иностранца (например, перевели его из водителей в продавцов), то такой штраф будет незаконным. Вооруженные Силы Российской Федерации в Постановлении № 31-АД20-3 от 18 сентября 2020 г напомнили, что работодатель не обязан уведомлять МВД о смене должности, места работы и иных условиях труда иностранец до расторжения трудового договора.

Штраф за незаконное трудоустройство иностранца не налагается, если работник фактически не допущен к работе (прим. 1 к ст. 18.15 КоАП РФ, п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ Суд РФ от 17 февраля 2011 г. № 11).

Штраф за нарушение зарплатно-уведомительной процедуры

Работодатель обязан направлять в миграционную службу уведомление о выплате вознаграждения иностранным высококвалифицированным специалистам (ВКС) ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом (п. 13 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранцев в Российской Федерации»).

Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления миграционного органа об исполнении обязанностей по выплате заработной платы высококвалифицированным иностранным специалистам, если такое уведомление требуется по закону, — влечет наложение штрафа: (ч. 5 статьи 18.15 КоАП РФ):

  • для должностных лиц: от 35 000 до 70 000 руб.;
  • на компанию: от 400 000 до 1 000 000 руб.

Напоминаем, что форма уведомления и порядок его подачи определены Приказом МВД от 06.04.2019 № 363, а с 01.01.2021 — Приказом МВД МВД от 30.07.2020 № 536 (постановление Правительства РФ от 24.07.2020 № 1110).

Штрафы за нарушения при выплате зарплаты ВКС

В искусстве. 13.2 Закона № 115-ФЗ указывается заработная плата иностранцев-ВКС, ниже которой работодатель не имеет права на выплату. Если работодатель выплачивает заработную плату иностранцам с ВКС в нарушение закона, он может подвергаться риску:

  • штрафы до 50 000 рублей, на компанию до 20 000 рублей, в случае выявления факта выплаты заниженной заработной платы иностранцам-ВКС при проверке трудовой инспекцией (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ). Российская Федерация);
  • уголовная ответственность руководителя в случае невыплаты заработной платы иностранному ВКС более 3 месяцев (ч. 1 ст. 145 УК РФ);
  • двухлетний запрет на прием на работу новых иностранцев ВКС в случае выплаты работодателем заработной платы иностранцам ВКС ниже установленного законом предела (п. 13 и 26.1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Штраф за нарушение правил привлечения иностранцев для работы на торговых объектах

Работодатель, привлекающий иностранцев для работы в торговых объектах, обязан соблюдать определенные правила, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (ст. 13.2-13.3 Закона № 115-ФЗ, ст. 15 Закона № 271-ФЗ от декабря 30, 2006 г. «На рынках розничной торговли…» и др.).

Штрафы для иностранных работников в 2020 году

Штраф в соответствии с ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ может наступить, если индивидуальный предприниматель или организация, управляющая коммерческим объектом:

  • предоставление незаконно работающему иностранцу: а) места торговли на территории торгового предприятия, производственного предприятия, склада или иного помещения;
  • выдал разрешение иностранцу на ведение незаконной коммерческой деятельности;
  • допущено к реализации иностранцем, незаконно осуществляющим коммерческую деятельность.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ, те же лица могут быть привлечены к ответственности за предоставление торговых мест на территории торгового объекта или иных помещений другим организациям или индивидуальным предпринимателям, которые:

  • они не имеют разрешения на использование труда иностранцев, а фактически привлекают их к работе;
  • иностранцы без разрешения на работу или патента принимаются на работу, если эти документы требуются по закону.

Штрафы за нарушения по ч. 1 и ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ одинаковы по размеру штрафа и сроку приостановления деятельности.

За эти нарушения, совершенные в Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, налагаются более крупные штрафы:

  • для чиновников от 45 000 до 70 000 руб.,
  • для компании — от 450 000 до 1 000 000 руб.

Штрафы за нарушение иммиграционных правил

По требованию миграционной службы у работодателя иностранцев могут быть запрошены документы для целей проверки (регистрационные данные иностранцев, въехавших в РФ по приглашению компании, трудовые договоры с ними и т.п).

В соответствии с ч. 2 ст. 18.11 НК РФ работодатель, непредоставивший или запоздавший с представлением по требованию миграционного органа документов или сведений об иностранных лицах, в отношении которых осуществляется иммиграционный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации , грозит штраф:

  • для должностных лиц — от 40 000 до 50 000 рублей.;
  • для компании — от 400 000 до 500 000 руб.

Такие санкции введены для предотвращения и ограничения неконтролируемой миграции, а также для усиления контроля за иммигрантами в России.

Если у вас остались нерешенные вопросы, вы можете найти на них ответы на КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Штраф за нарушение ограничений и запретов при привлечении к работе иностранца

Миграционное законодательство накладывает определенные запреты и ограничения, которые работодатель должен учитывать при привлечении иностранцев к работе. Например, иностранцы, привлеченные к работе в Российской Федерации, не имеют права проходить муниципальную службу или выполнять функции командиров гражданских воздушных судов. Полный перечень профессий, «запрещенных» для иностранцев, представлен в ст. 14 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Помимо запретов, эта статья также содержит ограничения для некоторых профессий. Таким образом, иностранцу не запрещается занимать должность главного бухгалтера только в том случае, если он имеет статус постоянного или временного проживания в РФ и соответствует требованиям законодательства (ч. 5 ст. 14 Закона № 115-ФЗ).

При игнорировании работодателем данных запретов и ограничений может быть наложено взыскание в соответствии с ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ:

Штрафы для иностранных работников в 2020 году

Наказание за невыполнение миграционных уведомительных и иных процедур

Ответственность за постановку иностранцев на миграционный учет и снятие их с учета несет работодатель, осуществляющий трудоустройство иностранцев и выполняющий функции принимающего лица (Закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете…», Закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранцев в Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета…»).

За неисполнение указанных обязанностей наступает административная ответственность в соответствии с ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ. На основании судебной практики в соответствии с ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ штрафовать могут как должностные, так и юридические лица. Например, компания не смогла отразить штраф в размере 400 000 рублей за неуведомление миграционного подразделения о выезде иностранца (Постановление Верховного Суда РФ от 13 марта 2020 г. № 5-АД20-28).

А в другом случае — штраф в размере 40 000 рублей в соответствии с ч. 4 ст. 18.9 поступило к Генеральному директору компании, не уведомившему миграционный орган о прибытии иностранного работника (Постановление Верховного Суда РФ от 18.06.2019 № 18-АД19-24).

В соответствии со ст. 18.9 КоАП РФ штраф может быть назначен за различные нарушения:

Нарушение Мелкая втирка.
Для граждан Для чиновников Для юридических лиц
Несоблюдение работодателем установленного порядка оформления документов на право проживания иностранцев в Российской Федерации, их пребывания, передвижения, перемены места пребывания или жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы (ч. 1 ст. 18.9 КоАП РФ) От 40 000 до 50 000 руб. От 400 000 до 500 000 руб.
Несоблюдение приглашающей стороной цели въезда в Российскую Федерацию или осуществления указанной иностранцем профессии, а равно обеспечение выезда приглашаемых иностранцев после их пребывания в Российской Федерации (ч. 2 ст. 18.9 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях) От 2 000 до 4 000 руб. От 45 000 до 50 000 руб. От 400 000 до 500 000 руб.
Предоставление квартиры или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранцу, проживающему в Российской Федерации, с нарушением установленного порядка или правил проезда через ее территорию (ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ) От 2000 до 5000 руб. От 35 000 до 50 000 руб. От 400 000 до 500 000 руб.
Неисполнение работодателем обязанностей, связанных с осуществлением миграционного учета (ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ) От 2 000 до 4 000 руб. От 40 000 до 50 000 руб. От 400 000 до 500 000 руб.
Работодатель не принял меры по обеспечению материального, медицинского и жилищного обеспечения приглашенного иностранца во время его пребывания в Российской Федерации (ч. 5 ст. 18.9 КоАП РФ) От 40 000 до 50 000 руб. От 400 000 до 500 000 руб.
Работодатель предоставил заведомо ложные сведения о цели пребывания иностранца в Российской Федерации при оформлении документов на его въезд в Российскую Федерацию (ч. 6 ст. 18.9 КоАП РФ) От 45 000 до 50 000 руб. От 400 000 до 500 000 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ они могут быть оштрафованы за несоблюдение новых требований к взаимодействию компаний с иностранными гражданами (Положение утверждено Постановлением Правительства РФ). Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1428). Например, если работодатель не предоставит иностранцу свои контакты для связи или не уведомит МВД о потере связи с ним в течение двух рабочих дней.

Уголовная ответственность за иностранных работников

Работодатель несет уголовную ответственность, если при регистрации иностранца по месту пребывания:

  • представляет в орган миграционного учета заведомо ложные сведения или документы;
  • не предоставляет иностранцу комнату для фактического проживания (пребывания) или иностранец не намерен проживать в комнате, на которую он зарегистрирован;
  • укажет адрес компании для регистрации иностранца, но по факту данное лицо в данной компании не осуществляет работы или иную деятельность, не запрещенную законодательством РФ.

Все эти случаи представляют собой нарушение миграционного законодательства и трактуются как фиктивная регистрация иностранца по месту пребывания в РФ, за что предусмотрено наказание в виде ст. 322.3 УК РФ.

Штрафы для иностранных работников в 2020 году

Как накажут ИП за нарушение миграционного законодательства

Если индивидуальный предприниматель принимает на работу иностранцев и допускает нарушения миграционного законодательства, он также может быть наказан.

В примечании к ст. 18 сек. 1 КоАП РФ законодатели разъяснили, как быть с видами взысканий для индивидуальных предпринимателей за административные правонарушения в части обеспечения режима пребывания иностранцев в РФ, предусмотренных гл. 18 КоАП РФ:

  • они будут указаны отдельно в тексте статьи — если меры отличаются от правил об административной ответственности юридических лиц;
  • либо ответственность индивидуального предпринимателя отдельно в статье не указывается, но предполагается аналогичной ответственности юридических лиц.

Таким образом, если в тексте статей гл. 18 КоАП РФ индивидуальный предприниматель не увидит упоминания об ответственности индивидуального предпринимателя, он не должен забывать об этом примечании к ст. 18.1 КоАП РФ.

Подводим итоги

  • Санкции для работодателей, нарушающих требования миграционного законодательства при приеме на работу иностранцев, предусмотрены гл. 18 КоАП РФ.
  • Виды наказаний: административный штраф или приостановление деятельности работодателя (компании или индивидуального предпринимателя) либо уголовная ответственность вплоть до лишения свободы.
  • Штрафы могут достигать до 1 000 000 рублей за нарушения для каждого отдельного иностранца.
  • Целью санкций является повышение эффективности соблюдения работодателями норм миграционного законодательства Российской Федерации, предупреждение и ограничение неконтролируемой миграции.

Охрана труда 3 ноября 2022 г. Отказ сотрудников от вакцинации в 2022 г. Охрана труда 3 ноября 2022 г. Допуск к работам на высоте Ответственность 2 ноября 2022 г. Контроль сотрудников: что можно и что нельзя делать? Вознаграждение 11.02.2022 Можно ли оформить расчетный лист по электронной почте? Ведение кадрового учета 11.02.2022 Отменяем локальные акты по запросу: образец Некоторые категории работников 11.02.2022 Чем отличаются временные иностранцы от временных?

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Adblock
detector