РВП – что это такое

Что такое разрешение на временное проживание – это самый актуальный вопрос для иммигрантов, так как оформление разрешения на временное проживание является первой и главной задачей иностранца, который хочет остаться в России надолго. Эта процедура имеет свои особенности и нюансы. В статье рассматривается понятие разрешения на временное проживание в Российской Федерации, как получить разрешение на временное проживание, условия его получения, срок рассмотрения заявления, преференции для иностранцев и другие актуальные вопросы.

Понятие

Вопрос о том, что такое разрешение на временное проживание, часто можно встретить на форумах мигрантов. Расшифровка разрешения на временное проживание – это разрешение на временное проживание. Фактически она представлена круглой печатью в документе лица, прибывшего для подтверждения законного проживания в России.

Штамп обычно ставится в паспорт или другой документ, удостоверяющий личность иностранца или лица без гражданства.

Разница между пребыванием и проживанием

Разрешение на временное проживание в Российской Федерации отличается от разрешения на временное проживание. В первом случае приезжий получил вид на жительство и теперь имеет право легально проживать на территории Российской Федерации в течение определенного периода времени, работать по найму или заниматься предпринимательской деятельностью.

Во втором случае иностранец пересекает границу иностранного государства, имея визу или иное разрешение на въезд (миграционную карту).  Другими словами, человек прибывает с целью путешествия, посещения, без цели трудоустройства или постоянного проживания.

В приведенной ниже таблице показаны основные различия:

Особенности

Наличие вида на жительство у гражданина другой страны дает больше преимуществ и преференций и меняет статус принимающей страны.

Права граждан

Что дает разрешение на временное проживание иностранцу, видно из определения, а именно предпочтение временного проживания на территории России, выполнение здесь трудовых функций. На какие еще права они могут рассчитывать:

1. Беспрепятственный вход или выход.
2. Возможность регистрации компании или индивидуального предпринимателя.
3. Получать бесплатную медицинскую помощь и посещать клиники в своем регионе.

Кроме того, для трудоустройства не нужно получать отдельное разрешение на работу.

Однако, помимо прерогатив, существуют и ограничения:

• иностранцы имеют право работать в Российской Федерации только в той местности, где выдано разрешение на временное проживание;
• Временное разрешение может быть аннулировано в связи с отсутствием иностранца в Российской Федерации более 6 месяцев. Учитывается непрерывное количество дней отсутствия, но не общее количество.

Налоговый учет

Налогообложение иностранных граждан определяется статусом иностранца – резидент или нерезидент Российской Федерации, а также визовым режимом или соглашением об избежании двойного налогообложения.

Таким образом, иностранец-нерезидент начинает заниматься оплачиваемой деятельностью на основании разрешения на временное проживание. К нему применяется ставка подоходного налога в размере 30% от заработной платы, так как общее количество дней пребывания в Российской Федерации не превышает 183. Если посетитель является нерезидентом, но работает на основании патента, ставка принимается равной 13%.

Период действия документа, как выглядит

Срок действия разрешения составляет 3 года. Нет возможности увеличить срок действия документа после 3 лет. Это время дается новоприбывшему для принятия решения – оформить вид на жительство или подать заявление на гражданство Российской Федерации.

Как выглядит разрешение на временное проживание, можно увидеть в паспорте или другом документе, удостоверяющем личность иностранца. Обычно это красная печать.

Что говорит законодательство

Получение разрешения на временное проживание в России регулируется Федеральным законом № 115 “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.

Например, статья 6 Закона касается административной процедуры получения вида на жительство, сроков проверки заявления и действия выданного документа, включает положение об очереди, условиях получения разрешения вне очереди.

Статья 7 устанавливает факторы, способствующие отказу в выдаче разрешения на временное проживание или аннулированию действия этого документа в Российской Федерации.

Выдача документа

В России можно получить разрешение на временное проживание:

• в пределах суммы, установленной законом;
• Если есть предпосылки для получения разрешения на временное проживание вне очереди.

Документ заверяется печатью компетентных государственных органов или их подразделений и только в личном присутствии получателя услуги. Информация заносится в единое информационное хранилище Министерства внутренних дел.

С учетом квоты

Для того чтобы подать заявление на получение разрешения на квоту (квоты), заявитель должен быть зарегистрирован в программе в субъекте Российской Федерации. Для этого иностранный гражданин должен подать в государственный орган или его подразделение заявление о выдаче разрешения и приложить перечень документов.

Решение будет принято после регистрации заявления. Сам факт подачи заявления не гарантирует, что иностранец получит разрешение.

Однако регистрация заявки государственным органом означает, что лимит квоты еще не использован. В противном случае он был бы отклонен на стадии подачи заявки.

После рассмотрения заявления принимается решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения. В последнем случае заявителю направляется письмо с изложением причин или устное объяснение по указанным контактам.

Когда подавать документы

Рекомендуемый крайний срок подачи документов и заявления – начало нового года, сразу после 1 января. Это связано с тем, что до этого момента в блоке есть несколько неиспользованных сумм. Их количество зависит от выбранного региона.

Перед подачей заявления, пожалуйста, обратите внимание, что на подготовку документации требуется определенное время. Это относится к тестам на знание основных предметов, медицинским осмотрам и т.д. Поэтому рекомендуется подготовить документы заблаговременно, примерно за 30 дней до предполагаемой даты подачи заявления.

Куда обращаться за разрешением и где его получать

После упразднения Федеральной миграционной службы многие иностранцы не понимают, как подавать заявление на получение вида на жительство, куда подавать заявление и где ставить штамп.

Существуют различные способы подачи заявления и сопроводительного пакета документов:

• Документы можно принести лично в местное отделение МВД или в МФЦ;
• Через Интернет в личном кабинете Портала государственных услуг.

Вид на жительство в России можно получить в региональном государственном органе, куда было подано заявление.

Время рассмотрения

Срок проверки зависит от порядка прибытия иностранца на территорию государства – визовый или безвизовый.

Если турист прибывает в Россию по визе, заявление рассматривается до 6 месяцев с момента подачи документов.

Во втором случае срок рассмотрения сокращается до 2 месяцев.

В Москве установлен общий срок не более 4 месяцев.

Проверка готовности визового заявления

Пошаговый алгоритм

Процедура получения разрешения на временное проживание по очереди в России выглядит следующим образом:

1. Заполнение заявления иностранным гражданином в 2 экземплярах.
2. Подготовка необходимых документов.
3. Медицинский осмотр, получение справки об отсутствии заболеваний, препятствующих проживанию в стране.
4. Проверка знаний по основному предмету.
5. Оплата сборов за выдачу разрешений.
6. Предоставление документации вместе с заявкой.
7. Получение разрешения.
8. Дактилоскопия, проставление печати на документе.
9. Регистрация по месту жительства.
10. Получение номера ИНН.
11. Отправка уведомления о проживании в Российской Федерации.

Список документов

Для подачи заявления на получение вида на жительство необходимо представить следующие документы:

• 2 заполненных бланка заявления;
• 2 фотографии (35×45 мм);
• паспорт и загранпаспорт (если есть);
• Иностранцы, имеющие визу, должны иметь справку об отсутствии судимости и ее перевод, заверенный нотариусом;
• справку о прохождении медицинского осмотра, подтверждающую отсутствие у вас заболеваний, препятствующих пребыванию в России;
• сертификат с минимальным количеством баллов по предметам;
• миграционная карта с отметкой о том, что вы пересекли границу России;
• Уведомление о постановке иностранца на миграционный учет;
• Квитанция, подтверждающая оплату взноса.

Образец заявления

К форме заявки применяются следующие правила:

• оно должно быть заполнено прописными буквами или напечатано;
• на бланке заявления не допускаются исправления, подчистки или сокращения;
• Информация должна быть точной и полной.

Скачать образец бланка можно здесь.

Для несовершеннолетнего

Заявление на получение разрешения на временное проживание для несовершеннолетнего может быть подано так же, как и для взрослого. Однако дети не обязаны проходить медосмотр.

Таким образом, для получения разрешения на ребенка вам потребуется:

1. 2 экземпляра ходатайства (кто может подавать заявление от имени несовершеннолетнего – родители или другие законные представители).
2. 2 фотографии 3×4.
3. Свидетельство о рождении ребенка с отметкой о гражданстве.
4. Паспорт (при наличии).
5. Медицинское свидетельство о болезни.
6. Миграционный документ с отметкой о пересечении российской границы.
7. Нотариально заверенное согласие несовершеннолетнего, если ему больше 14 лет.

Образец заявления для несовершеннолетнего

Упрощенное разрешение без квоты

Иностранец имеет право подать заявление на получение упрощенного разрешения. Но для этого у человека должны быть веские причины. В следующей статье мы подробно рассмотрим такие причины.

Условия получения одобрения вне очереди

Иностранец может иметь следующие основания для получения разрешения вне очереди:

Официальный перечень условий

• Иностранец, родившийся на территории Российской Федерации;
• Бывшая советская национальность;
• Иностранец признан недееспособным, но имеет дееспособных детей, которые являются гражданами Российской Федерации;
• Наличие нетрудоспособного родителя, являющегося гражданином России;
• Нахождение в браке с гражданином Российской Федерации;
• Инвестиции в размере, установленном правительством РФ, в российскую экономику;
• Наличие несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином России;
• Ребенок гражданина РФ, признанного недееспособным или ограниченно дееспособным.

Документация

Документация, необходимая для одобрения, аналогична той, которая требуется для приоритетной заявки. Однако для подтверждения наличия условий для упрощенной процедуры могут потребоваться следующие документы:

Для инвесторов:

• Письмо от руководства компании-объекта инвестиций.

Для супругов российских граждан, проживающих в России:

• Свидетельство о браке;
• Российский паспорт супруга/супруги, являющегося гражданином Российской Федерации.

Для лиц, принятых на военную службу:

• контракт о прохождении военной службы.

Требования к фото

Помимо прочих формальностей, посетитель должен будет представить 2 фотографии, соответствующие определенным требованиям:

Требования к официальной фотографии

1. Размер 35×45 см.
2. Изображение лица, четкое, выразительное, с узнаваемыми контурами.

При печати фотографии рекомендуется отдавать предпочтение матовой бумаге. Предотвращает отражения во время сканирования.

Оплата госпошлины

Государственная пошлина за разрешение на временное проживание составляет 1 600 рублей. Сбор должен быть оплачен до подачи заявления, а подтверждение оплаты должно быть приложено к форме заявления.

Подробную информацию о том, как оплатить пошлину, можно получить в местном отделении Министерства внутренних дел или на сайте Министерства.

Медкомиссия

Каждый иностранец, подающий заявление на временное проживание в России, должен пройти медицинское освидетельствование. В отношении ребенка действуют те же правила, что и в отношении взрослого мигранта.

Чтобы получить направление на медицинское обследование в Министерстве внутренних дел, иностранный гражданин должен представить следующие документы

• паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность);
• нотариально заверенный перевод паспорта;
• дубликат миграционной регистрации;
• дубликат миграционной карты.

После медицинского осмотра выдается справка о состоянии здоровья:

• справка о прохождении медицинского осмотра;
• сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

Затем эти документы направляются в министерство.

Анализы и медосмотр

Медицинский инструктаж включает осмотр терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога и врача-психиатра.

Вам также придется пройти следующие медицинские тесты

• Анализ крови на ВИЧ-инфекцию и сифилис;
• Клинический анализ крови;
• Анализ мочи на наличие психотропных веществ;
• OAM;
• Рентгенофлюорография для исключения туберкулеза.

Медицинское обследование также должно показать, что мигрант не страдает следующими инфекционными заболеваниями

1. Гранулематоз.
2. Вирус иммунодефицита.
3. Туберкулез,
4. Наркомания.
5. Заболевания, передающиеся половым путем.

Если эти заболевания будут обнаружены во время медицинского осмотра, иностранцу будет отказано в выдаче вида на жительство.

Экзамены на получение разрешения

Для получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации иностранный гражданин должен подтвердить свое знание русского языка, представив в государственные органы соответствующий документ:

• сертификат о знании языка, основ действующего законодательства и истории Российской Федерации;
• диплом или другой документ, подтверждающий образование в России или СССР.

Если у иммигранта нет ни одного из этих документов, ему или ей придется пройти обследование.

По его результатам будут выданы документы, необходимые для подачи в уполномоченное учреждение.

Комплексный экзамен на получение разрешения состоит из тестов, позволяющих определить уровень владения иностранцем языком, знание истории и законодательства.

Соответственно, экзамен включает 3 блока:

• Тест по русскому языку;
• Тест по истории;
• тест по основам права.

Тесты по русскому языку

Включает 5 модулей:

• Словарный запас. Грамматика (25 вопросов за 15 минут);
• Чтение (10 вопросов, 15 минут);
• Аудирование (10 тестов, 15 минут);
• Сочинение (1 упражнение, 15 минут);
• Выступление (15 минут).

Тест считается успешным, если знания иностранца по каждому блоку вопросов составляют не менее 70% правильных ответов.

Тесты по истории России

Тест по истории состоит из одного модуля, содержащего 20 вопросов. У новичка есть полчаса на прохождение теста. Тест для мигрантов по истории России считается успешным, если человек правильно ответил хотя бы на половину вопросов, т.е. не менее 10 правильных ответов из 20.

Тесты по законодательству РФ

Экзамен по Основному закону также представляет собой тест, состоящий из 20 вопросов. На прохождение отводится 30 минут. Если кандидат правильно отвечает на 10 из 20 вопросов, он сдает экзамен.
Таким образом, общая продолжительность теста составляет 2 часа 15 минут. Этот перерыв предоставляется только для прохождения теста, но не для ознакомления и подведения итогов. Для этого отводится специальное время.
Тест считается пройденным, если сдающий набрал минимальное количество баллов, необходимое для получения допуска.

Дактилоскопия

После успешного рассмотрения заявления на временное проживание посетитель должен пройти процедуру дактилоскопии. Это предполагает внесение отпечатков пальцев новичка в базу данных.

Мошенничество

Будьте бдительны: в Российской Федерации действуют сотни мошеннических организаций, обманывающих доверчивых мигрантов. Обращайтесь только к проверенным организациям через наш сайт.

Основания для отказа в приеме документов

Причины отказа в приеме документов могут быть самыми разными:

1. Заявление заполнено с ошибками, зачеркиваниями.
2. Представленная документация противоречит законодательным нормам.
3. Заявитель представил ложную информацию.
4. Срок действия документа, удостоверяющего личность, составляет менее шести месяцев.
5. Заявитель нарушил порядок проживания в Российской Федерации.
6. Не представлены все документы (например, нет фотографий, нет справки об отсутствии судимости).

Что делать после получения

После получения вида на жительство вы обязаны

1. Зарегистрируйтесь по месту жительства. В течение одной недели после получения штампа в паспорте мигрант должен зарегистрироваться по месту жительства. Если нет возможности зарегистрироваться по месту жительства, необходимо зарегистрироваться в книге миграционного учета.
2. Предоставление ИНН. В течение 1 года после получения номера ИНН посетитель должен зарегистрироваться в Министерстве внутренних дел. Если посетитель планирует получить вид на жительство за это время, он может сообщить уполномоченному агентству номер своего ИНН при подаче пакета документов для этой процедуры.
3. Подтверждение места жительства. В течение 12 месяцев после получения разрешения, а точнее в течение 2 месяцев после истечения еще одного года с даты выдачи разрешения, подать в местное отделение МВД уведомление о подтверждении проживания на основании разрешения в России и приложить к нему заявление с подтверждением дохода или другой документ с указанием суммы и источника дохода за прошедший период.
4. Подать заявление на получение вида на жительство или российского гражданства. В течение 3 лет после получения разрешения мигрант должен определиться со своим статусом, так как продлить разрешение на временное проживание невозможно. Рекомендуется начать решать эти вопросы как минимум за шесть месяцев до истечения срока действия документа.

Как получить вид на жительство в России

После утверждения документа иностранный гражданин не имеет права работать за пределами субъекта Российской Федерации, где выдан документ. Для трудоустройства у физического лица иностранный гражданин должен представить патент в компетентный орган.

Любая смена места жительства запрещена, т.е. иностранец может оставаться в пределах территории, на которой было выдано разрешение, за исключением следующих ситуаций:

• В случае получения свидетельства о переселении – участник проекта добровольной миграции соотечественников;
• Иметь недвижимость в другом регионе России;
• Иметь близких родственников в других субъектах страны.

В таких ситуациях, чтобы изменить место жительства, иностранный гражданин должен подать в Министерство внутренних дел заявление об изменении временного места жительства в свободной форме. Заявление должно быть подано в Министерство внутренних дел по месту разрешенного проживания или по новому месту жительства.

Многократная виза

Если мигранту необходимо пересечь российскую границу по деловым или семейным причинам, ему рекомендуется обратиться за многократной визой. Поэтому следует помнить, что отсутствие в России в течение непрерывного периода в шесть месяцев из 365 дней приводит к аннулированию действия вида на жительство.

Обязательное посещение МВД

В российском правительстве существует специальная процедура контроля за мигрантами. Она заключается в обязательной ежегодной регистрации иностранца в миграционном отделе вместе с информацией о доходах и месте проживания.

Несвоевременная регистрация у специалистов учреждения без уважительной причины приводит к аннулированию действия разрешения на временное проживание.

Заключение

Разрешение на временное проживание выдается иностранному гражданину с целью законного проживания и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Документ выдается на 3 года без возможности продления. За это время иностранец должен решить для себя вопрос о своем статусе – получить вид на жительство или стать гражданином России.

Для того чтобы подать заявление на получение вида на жительство, заявитель должен пройти медицинское обследование на предмет отсутствия заболеваний, которые могут поставить под угрозу его пребывание в стране, а также сдать тест по русскому языку, истории и российскому законодательству.

Разрешение можно получить по квоте или внепланово. В последнем случае необходимо иметь базовые условия (прошлое советское гражданство, супруг/супруга – гражданин России и другие).

Заявление должно быть подано в соответствующее учреждение, т.е. в офис Министерства внутренних дел и администрации. После регистрации заявления начинается отсчет дней. В случае иностранца без визы, срок оформления составляет до 60 дней. А если вы въезжаете в страну по визе, срок рассмотрения увеличивается до 6 месяцев. Наиболее благоприятным временем для подачи заявления является январь каждого года, поскольку именно в начале года местное правительство имеет неограниченный лимит квот. Сумма зависит от выбранного региона переселения. Заявитель должен будет оплатить государственную пошлину за предоставление услуги. Подтверждение оплаты включается в документацию, сопровождающую заявление на получение разрешения.

Разрешение на временное проживание расширяет возможности иностранца в России. Он или она практически уравнивается в правах с гражданином России. Однако есть и серьезные ограничения – в свободе трудоустройства и проживания (проживание и работа привязаны к региону, где получено разрешение, сменить место жительства без разрешения нельзя). Кроме того, существует риск того, что разрешение станет недействительным в случае непрерывного отсутствия в России в течение 6 месяцев.